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总书记江西考察仅1个月,中央政治局会议审议今年第4份区域发展政策,事关长江经济带高质量发展【附总书记二十大后历次考察汇总】

刘典
2024-09-16



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前言


10月12日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会,并发表重要讲话。


时隔一个多月,11月27日,中共中央政治局召开会议,审议《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》《中国共产党领导外事工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。


以下是《意见》的要点内容和全文标注、考察讲话与《意见》对比内容,欢迎收藏转发。

*关键词:
【总书记考察】【长江经济带发展战略】【高质量发展】【区域协调发展】【共抓大保护、不搞大开发】【创新引领发展】【区域创新链融合】【产业链供应链现代化】【两个市场、两种资源】【统筹发展和安全】

01

要点内容


、本次政治局会议主题
审议
  • 《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》
(该《意见》是习总书记考察江西一个半月后出台的,而先前习总书记在内蒙古、新疆、东北等地考察调研后,也有相关的文件出台
  • 《中国共产党领导外事工作条例》。

二、长江经济带发展战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策
战略实施以来,思想认识、生态环境、发展方式、区域融合、改革开放等方面发生了重大变化发展质量稳步提升,发展态势日趋向好。

三、推动长江经济带高质量发展的6个要求:
  • 要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发
  • 要坚持把科技创新作为主动力
  • 要统筹抓好沿江产业布局和转移
  • 要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享
  • 统筹好发展和安全
  • 要坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制

四、《中国共产党领导外事工作条例》对党领导外事工作作出的规定
  • 要进一步加强党中央对外事工作的集中统一领导
  • 要加快形成系统完备的涉外法律法规体系
  • 要深刻认识新征程上党的外事工作使命任务

10月10日至13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江西考察。这是11日上午,习近平在景德镇市昌河飞机工业(集团)有限公司考察。新华社记者 燕雁 摄

02

《意见》中针对总书记考察江西时讲话信息的落地政策

总书记调研江西一个半月后,政治局会议审议《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》,以下是该《意见》中针对总书记考察江西时讲话信息的落地政策。

1.高质量的生态环境
  • 在考察讲话与《意见》中都指出,推动长江经济带高质量发展,根本上依赖于长江流域高质量的生态环境


2.共抓大保护、不搞大开发

  • 考察时,总书记就提出“共抓大保护、不搞大开发”,该词在讲话中出现6次,具有重要意义。

  • 在《意见》中,第一条要求就是“共抓大保护、不搞大开发”。


3.创新引领发展

  • 考察时,习近平强调, 要坚持创新引领发展, 把长江经济带的科研优势、人才优势转化为发展优势,积极开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势

  • 《意见》中提出,要坚持把科技创新作为主动力,积极开辟发展新领域新赛道,加强区域创新链融合大力推动产业链供应链现代化


4.联通两个市场,用好两种资源

  • 考察时,习近平指出, 要更好发挥长江经济带横贯东西、承接南北、通江达海的独特优势,更好联通国内国际两个市场、用好两种资源,提升国内大循环内生动力和可靠性,增强对国际循环的吸引力推动力,为构建新发展格局提供战略支撑。

  • 《意见》中提到,要统筹抓好沿江产业布局和转移,更好联通国内国际两个市场、用好两种资源,提升国内大循环内生动力和可靠性增强对国际循环的吸引力、推动力


5.促进区域协调发展

  • 考察时,习近平强调,要坚持把强化区域协同融通作为着力点。沿江省市要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享,增强区域交通互联性、政策统一性、规则一致性、执行协同性,稳步推进生态共同体利益共同体建设,促进区域协调发展

  • 《意见》中提到,要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享,提升区域交通一体化水平深化要素市场化改革促进区域协调发展。


6.统筹好发展和安全

  • 考察时,习近平指出,长江经济带事关全国发展大局,要统筹好发展和安全,在维护国家粮食安全、能源安全、重要产业链、供应链安全、水安全等方面发挥更大作用。

  • 《意见》中提到,要统筹好发展和安全,维护国家重要产业链供应链安全稳定提升流域防灾减灾能力。


7.除以上6点要求外,该《意见》还增加了中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,加强统筹协调和督促检查,加大政策支持力度,在重点领域推动一批重大改革。


扩展阅读:


党的二十大以来,总书记先后走访考察了广东、河北、陕西、内蒙古、江苏、四川、新疆、黑龙江、浙江、江西、北京、河北等地。


而在总书记调研内蒙古、新疆、黑龙江等地后,中央相继出台了对应的区域发展文件。本次长江经济带高质量发展政策措施意见是今年第四次在总书记考察后亮相的区域发展意见。


以下是二十大后习总书记在各地考察调研的信息汇总以及近期相关文件解读


调研地区

调研日期

主题

本号相关解读文章

调研后出台《意见》解读文章

陕西省

2022年10月27日

弘扬伟大建党精神和延安精神 为实现党的二十大提出的目标任务而团结奋斗



河南省

2022年10月28日

全面推进乡村振兴 为实现农业农村现代化而不懈奋斗



广东省

2023年4月10日至13日

坚定不移全面深化改革扩大高水平对外开放 在推进中国式现代化建设中走在前列



河北省

2023年5月11日至12日

以更加奋发有为的精神状态推进各项工作 推动京津冀协同发展不断迈上新台阶



内蒙古

2023年6月7日至8日

把握战略定位坚持绿色发展 奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章


习近平考察4个月后,内蒙古高质量发展意见发布,这几项工作是要点

江苏省

2023年7月5日至7日

在推进中国式现代化中走在前做示范 谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章



四川省

2023年7月25日至27日

推动新时代治蜀兴川再上新台阶 奋力谱写中国式现代化四川新篇章



新疆

2023年8月26日

牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位 在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆

金砖会议后直奔新疆!8个关键信息掌握总书记最新讲话要点

重磅!新疆自贸区方案发布,9个方面读懂《中国(新疆)自由贸易试验区总体方案》

黑龙江

2023年9月6日至8日

牢牢把握在国家发展大局中的战略定位 奋力开创黑龙江高质量发展新局面

发挥“五个优势”,维护“五个安全”,习近平黑龙江考察释放重要信号

总书记考察仅1个月后,政治局会议审议东北全面振兴实施意见,9个关键词详解

浙江省

2023年9月20日至21日

始终干在实处走在前列勇立潮头 奋力谱写中国式现代化浙江新篇章



江西省

2023年10月10日至13日

解放思想开拓进取扬长补短固本兴新 奋力谱写中国式现代化江西篇章

“共抓大保护、不搞大开发”,10个关键词读懂习近平长江经济带座谈会重要讲话


北京、河北

2023年11月10日

再接再厉抓好灾后恢复重建 确保广大人民群众安居乐业温暖过冬



10月10日至13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江西考察。这是11日下午,习近平在上饶市婺源县秋口镇王村石门自然村考察时,同村民们亲切交流。新华社记者 刘彬 摄

02

政治局会议全文标注

中共中央政治局召开会议

审议《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》《中国共产党领导外事工作条例》

中共中央总书记习近平主持会议



中共中央政治局11月27日召开会议,

审议

  • 《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》

  • 《中国共产党领导外事工作条例》

中共中央总书记习近平主持会议。


(一、长江经济带发展战略是重大战略决策)


会议指出,

长江经济带发展战略

是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策

战略实施以来,

  • 思想认识、

  • 生态环境、

  • 发展方式、

  • 区域融合、

  • 改革开放

等方面发生了重大变化

  • 发展质量稳步提升,

  • 发展态势日趋向好。


(二、如何推动长江经济带高质量发展)


会议强调,

推动长江经济带高质量发展,

根本上依赖于长江流域高质量的生态环境


要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发,

高水平保护上下更大功夫,

守住管住生态红线,

协同推进降碳、减污、扩绿、增长


要坚持把科技创新作为主动力,

积极开辟发展新领域新赛道,

加强区域创新链融合

大力推动产业链供应链现代化


要统筹抓好沿江产业布局和转移,

更好联通国内国际两个市场、用好两种资源,

提升国内大循环内生动力和可靠性

增强对国际循环的吸引力、推动力


要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享,

提升区域交通一体化水平

深化要素市场化改革

促进区域协调发展。


要统筹好发展和安全,

维护国家重要产业链供应链安全稳定

提升流域防灾减灾能力

以一域之稳为全局之安作出贡献。


要坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,

加强统筹协调和督促检查,

加大政策支持力度,

在重点领域推动一批重大改革。


沿江省市各级党委和政府

切实履行主体责任

强化工作落实,

步步为营、扎实推进、久久为功,

推动长江经济带高质量发展不断取得新进展。


(三、《中国共产党领导外事工作条例》对党领导外事工作作出的规定)


会议指出,

《中国共产党领导外事工作条例》党领导外事工作作出规定,

把党长期以来领导外事工作的思路理念、体制机制和成功实践转化为制度成果,

对于确保党中央对外大政方针战略部署得到有力贯彻执行具有重要意义


会议强调,

要进一步加强党中央对外事工作的集中统一领导。


要加快形成系统完备的涉外法律法规体系,

不断提升外事工作的制度化、规范化、科学化水平。


要深刻认识新征程上党的外事工作使命任务,

习近平外交思想贯彻落实外事工作全过程各方面

  • 为推进强国建设、民族复兴伟业创造有利条件,

  • 维护世界和平与发展推动构建人类命运共同体作出更大贡献。


会议还研究了其他事项。


——END——



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刘典

复旦大学中国研究院副研究员


主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理,国际政治经济学等。


个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通:国际合作引擎》;参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。


在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文,在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。


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